Durchführung der Tierkörperbeseitigung 2026 - 2030
VO: VgV Vergabeart: Offenes Verfahren Status: Veröffentlicht

Fristen

Fristen
07.08.2025
14.08.2025 10:30 Uhr
14.08.2025 10:30 Uhr

Adressen/Auftraggeber

Auftraggeber

Auftraggeber

Kreis Steinfurt
055660084084-31002-70
Tecklenburger Str. 10
48565
Steinfurt
Deutschland
DEA37
Zentrale Vergabestelle
vergabestelle@kreis-steinfurt.de
+49 2551691290
+49 25516991290

Angaben zum Auftraggeber

Kommunalbehörden
Allgemeine öffentliche Verwaltung

Gemeinsame Beschaffung

Beschaffungsdienstleister
Weitere Auskünfte
Rechtsbehelfsverfahren / Nachprüfungsverfahren

Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt

Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren

Vergabekammer Westfalen
05515-03004-07
Albrecht-Thaer-Straße 9
48147
Münster
Deutschland
DEA33
vergabekammer@brms.nrw.de
+49 251411-1697

Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren

Auftragsgegenstand

Klassifikation des Auftrags
Dienstleistungen

CPV-Codes

85200000-1
90500000-2
Umfang der Beschaffung

Kurze Beschreibung

Verfahren nach der Konzessionsvergabeverordnung analog zum Offenen Verfahren nach VgV: Durchführung der Tierkörperbeseitigung 2026 - 2030

Beschreibung der Beschaffung (Art und Umfang der Dienstleistung bzw. Angabe der Bedürfnisse und Anforderungen)

Der Kreis Steinfurt beabsichtigt, ab dem 01.01.2026 die Pflicht zur Beseitigung von tierischen Nebenprodukten (Falltiere, Schlachtabfälle, Folgeprodukte usw.) in einer Menge von etwa 7.000 t jährlich bei etwa 1.700 Anfallstellen nach § 3 Abs. 1 Satz 2 und Abs. 3 Satz 1 TierNebG im Wege der Beleihung in vollem Umfang auf ein Entsorgungsunternehmen (beliehener Unternehmer) zu übertragen.

Umfang der Auftragsvergabe

8.000.000,00
EUR

Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems

Laufzeit in Jahren
5
Erfüllungsort(e)

Erfüllungsort(e)

---
Kreisgebiet des Kreises Steinfurt
48565
Steinfurt
Deutschland
DEA37

Abholung, Sammlung, Kennzeichnung, Beförderung im gesamten Gebiet des Kreises Steinfurt bei Anfallstellen in landwirtschaftlichen Betrieben (Nutztiere), in Schlachtbetrieben, aus Hausschlachtungen, aus Tierarztpraxen u. a. (Heim- und Haustiere), Sonderabfuhr außerhalb der routinemäßigen Abfuhr, auch im landwirtschaftlichen Bereich (Sondereinsatz für Schadensereignisse wie Tierseuchen, Havarien, Stallbrände, Verkehrsunfälle usw.).

Lagerung, Behandlung, Verarbeitung oder Beseitigung innerhalb oder außerhalb des Kreisgebietes im Inland.

Möglichkeit zur Sektion gefallener Tiere durch den Amtstierarzt oder niedergelassene Tierärzte in einer Entfernung von maximal 50 km vom Dienstort Steinfurt.

Weitere Erfüllungsorte

Zuschlagskriterien

Zuschlagskriterien

Bewertung erfolgt über prozentual gewichtete Kriterien

Zuschlagskriterium

Preis
Wertungspreis

Wertungspreis anhand prognostizierter Jahresmengen.

Gewichtung
80,00

Zuschlagskriterium

Qualität
Qualität

jeweils 5 Punkte für
- Zertifiziertes QM-System nach DIN 9001 oder gleichwertig, d. h. Nachweis über Anwendung und Etablierung eines Qualitätsmanagementsystems nach internationalen Standards;
- Einsatz von Fahrzeugen: nur Fahrzeuge mit getrennten Transportbehältern für Material KAT 1 und KAT 2

Gewichtung
10,00

Zuschlagskriterium

Qualität
Umweltschutz

jeweils bis zu 5 Punkte für
- kurze Anfahrtswege: Entfernung Verarbeitungsbetrieb zur Kreismitte (Rathaus Saerbeck) - kürzeste Entfernung nach Luftlinie;
- Einsatz von Fahrzeugen mit Erfüllung höherer Euronorm

Gewichtung
10,00
Weitere Informationen

Angaben zu Mitteln der europäischen Union

Angaben zu KMU

Angaben zu Optionen

Mengen können vorab nicht abschließend geschätzt werden.

Zusätzliche Angaben

Verfahren

Verfahrensart

Verfahrensart

Offenes Verfahren

Angaben zum Verfahren

Es handelt sich um ein Verfahren nach der Konzessionsvergabeverordnung, das analog zum Offenen Verfahren nach VgV durchgeführt wird.

Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)

Besondere Methoden und Instrumente im Vergabeverfahren

Angaben zur Rahmenvereinbarung

Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb

Da es sich um eine Dienstleistungskonzession handelt, ist nach § 3 Abs. 2 KonzVgV eine Laufzeit von 5 Jahren zulässig

1
12.000.000,00
EUR

Angaben zum dynamischen Beschaffungssystem

Entfällt

Angaben zur elektronischen Auktion

Angaben zur Wiederkehr von Aufträgen

Angaben zur Wiederkehr von Aufträgen

Leistung wird dauerhaft benötigt, daher erfolgt rechtzeitig vor Ablauf dieser Konzession die Neuausschreiben der Folgekonzession.

Strategische Auftragsvergabe

Strategische Auftragsvergabe

Klimaschutz

Berücksichtigung der Umwelteigenschaften der eingesetzten Fahrzeuge bei der Wertung

Gesetz über die Beschaffung sauberer Straßenfahrzeuge

Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen

Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen

Erforderlich
Auftragsunterlagen

Sprache der Auftragsunterlagen

Deutsch
Sonstiges / Weitere Angaben

Kommunikationskanal


https://www.vergabe-westfalen.de/VMPSatellite/notice/CXPWYY2L0QB

Einlegung von Rechtsbehelfen

Ein Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens ist innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, zu stellen.

Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren

Anwendbarkeit der Verordnung zu drittstaatlichen Subventionen

Zusätzliche Informationen

Mit dem Angebot vorzulegende Unterlagen
Für die Prüfung der Eignung:
- Rechtsgültige Genehmigungen und Zulassungsbescheide der Verarbeitungs-, Verbrennungs- oder Mitverbrennungsanlage im Inland mit einer Verarbeitungskapazität von mindestens 8.000 t Nebenprodukten pro Jahr;
- Rechtsgültige Genehmigungen und Zulassungsbescheide der Verarbeitungs-, Verbrennungs- oder Mitverbrennungsanlage an anderer Stelle im Inland im Tierseuchenfall zur Sicherstellung der Entsorgungssicherheit für eigene Anlagen an anderen Standorten oder Kooperationsverträge mit anderen Betrieben und deren Genehmigungen und Bescheide;
- Eigenerklärung zur Sektionsmöglichkeit gefallener Tiere in einer Entfernung von maximal 50 km vom Dienstort Steinfurt
- Aufstellung der Fahrzeuge mit Angaben über technische Ausstattung der Fahrzeuge in Bezug auf den Stand der Technik, zur Möglichkeit der Direktverwiegung vor Ort, zu bordeigener hochdruckbetriebener Reinigungs- und Desinfektionsanlage und Erfüllung der ADR-Regelungen entsprechend der Anlage "Aufstellung der Fahrzeuge".

Für die Wertung:
- ggfls. Nachweis über Qualitätssicherungsverfahren nach DIN 9001 oder gleichwertig;
- ggfls. Eigenerklärung zu Fahrzeugen mit getrennten Transportbehältern für Material der Kategorie 1 und Kategorie 2 und zur Euronorm der Fahrzeuge entsprechend der Anlage "Aufstellung der Fahrzeuge".

Auf gesonderte Aufforderung vorzulegende Unterlagen:
- keine

Nach Auftragserteilung vorzulegende Unterlagen:
- Angabe einer zentralen Telefonnummer für die Anmeldung abzuholenden Materials für die Zeit montags bis freitags von 07:30 bis 16:30 Uhr sowie samstags vormittags
- Angabe einer Telefonnummer für den 24-stündigen Notdienst mit jederzeitiger Erreichbarkeit für Schadensereignisse (Tierseuchen, Havarien, Stallbrände, Verkehrsunfälle usw.)

Angebote

Anforderungen an Angebote / Teilnahmeanträge

Übermittlung der Angebote / Teilnahmeanträge

Anforderungen an die Form bei elektronischer Übermittlung

Sprache(n), in der (denen) Angebote / Teilnahmeanträge eingereicht werden können

Deutsch

Varianten / Alternativangebote

Elektronische Kataloge

Nicht zulässig

Mehrere Angebote pro Bieter

Zulässig
Verwaltungsangaben

Bindefrist

29
Tage

Bedingungen für die Öffnung der Angebote

48565 Steinfurt, Tecklenburger Str. 10, Raum B692

Keine Anwesenheit von Bietern oder sonst interessierten Personen

Nachforderung

Eine Nachforderung von Erklärungen, Unterlagen und Nachweisen ist nicht ausgeschlossen.

Fehlende Unterlagen können nach Maßgabe der KonzVgV/VgV nachgefordert werden.

Bedingungen

Ausschlussgründe

Ort der Angabe der Ausschlussgründe

Auswahl der Ausschlussgründe

Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB; erforderlicher Nachweis: Eigenerklärung zu Ausschlussgründen nach Formular VHB NRW 521 EU

Teilnahmebedingungen

Eignungskriterien / Ausschreibungsbedingungen

Eignungskriterium

Genehmigung oder Mitgliedschaft in einer bestimmten Organisation erforderlich für Dienstleistungsverträge

Der Auftragnehmer muss eine natürliche oder juristische Person des Privatrechts sein,
- die eine Verarbeitungsanlage, eine Verbrennungsanlage oder eine Mitverbrennungsanlage für Material der Kategorie 1 und 2 nach Art. 8 und 9 der VO (EG) 1069/2009 betreibt,
- deren Anlage sich im Inland befindet, weil durch den Genehmigungsvorbehalt des Art. 48 der VO (EG) 1069/2009 bei grenzüberschreitender Verbringung ist die Entsorgungssicherheit im Tierseuchenfall bei Anlagen im Ausland nicht gewährleistet ist und
- deren Anlage eine Kapazität von mindestens 8.000 t Nebenprodukten pro Jahr verarbeiten kann.

Eignungskriterium

Werkzeuge, Anlagen oder technische Ausrüstung

Für den Fall, dass durch den Ausbruch einer Tierseuche Restriktionszonen und damit verbunden Verbringungsverbote oder Beschränkungen für den Anlagenstandort bestehen, muss der Auftragnehmer die Entsorgungssicherheit an anderer Stelle im Inland nachweisen.

Eignungskriterium

Werkzeuge, Anlagen oder technische Ausrüstung

Der Auftragnehmer muss eine Möglichkeit zur Sektion gefallener Tiere durch den Amtstierarzt unter tierseuchenhygienisch unbedenklichen Umständen in einer Entfernung von maximal 50 km vom Standort des Veterinär- und Lebensmittelüberwachungsamtes, d. h. vom Dienstort Steinfurt, nachweisen.

Eignungskriterium

Werkzeuge, Anlagen oder technische Ausrüstung

Der Auftragnehmer muss für die Abholung des Materials ausreichend Fahrzeuge einsetzten, die
- dem aktuellen Stand der Technik entsprechen,
- über die Möglichkeit zur Direktverwiegung der Tierkörper und der geladenen Nebenprodukte vor Ort verfügen,
- über eine bordeigene hochdruckbetriebene Reinigungs- und Desinfektionsanlage verfügen, und
- die einschlägigen ADR-Regelungen erfüllen (ADR = Europäisches Übereinkommen über die Beförderung gefährlicher Güter auf der Straße).

Finanzierung

Zahlungsbedingungen: monatlich nach Leistungserbringung, ggfls. monatliche Pauschalen mit jährlicher Spitzabrechnung

Rechtsform des Bieters

Bedingungen für den Auftrag

Bedingungen für den Auftrag

Besondere Vertragsbedingungen TVgG NRW

Vertragsstrafen:
Soweit der Auftragnehmer den Beseitigungspflichten innerhalb einer 2. Mahnfrist nicht ausreichend nachkommt, hat er eine Vertragsstrafe in Höhe eines durchschnittlichen monatlichen Entgeltes der vorangegangenen 6 Monate zu zahlen. Das gleiche gilt für weitere Mahnfristen.
Der Auftragnehmer unterwirft sich als Beliehener der sofortigen Zwangsvollstreckung nach § 61 Verwaltungsverfahrensgesetz für das Land Nordrhein-Westfalen (VwVfG NRW), sofern er der ihm übertragenen Pflichten nicht nachkommt. Die Vollstreckung erfolgt in entsprechender Anwendung des Verwaltungsvollstreckungsgesetzes NRW (VwVG NRW).

Angaben zu geschützten Beschäftigungsverhältnissen

Nein

Angaben zur reservierten Teilnahme

Angaben zur beruflichen Qualifikation

Nicht erforderlich

Angaben zur Sicherheitsüberprüfung